Online gokken werd in 2022 gelegaliseerd in Nederland. De industrie begon hierna direct flink te groeien en na een paar jaar werden er op 1 oktober 2024 een aantal nieuwe regels ingevoerd. Deze regels zullen casino’s helpen om spelers te beschermen. De Nederlandse overheid probeert een evenwicht te vinden tussen verantwoord gokken en een florerende markt.
Waarom zijn de regels gewijzigd?
In september 2023 publiceerde de Nederlandse Kansspelautoriteit een onderzoek naar de manier waarop de zorgplicht bij tien online casino’s werd uitgevoerd. In dit onderzoek keek de KSA naar spelersmonitoring, spelersgegevens en het verslavingspreventiebeleid van de casino’s. Hierdoor werd ontdekt dat casino’s niet altijd tijdig ingrepen bij spelers die risico liepen op gokverslavingen. Aan de hand van de resultaten van het onderzoek, werd er een conceptwijziging opgesteld voor het Verantwoordelijk Gokken beleid, waarin, onder andere, wijzigingen in de regels voor gokreclame werden opgenomen. Hierna volgde een consultatieronde waarin reacties van gokbedrijven, brancheorganisaties en experts op het gebied van verslaving werden verzameld. Alle reacties op het beleid noemden het belang van het voorkomen van verslavingen.
Stortingslimieten
Het belangrijkste onderdeel van de nieuwe regels zijn stortingslimieten voor spelers bij de best uitbetalende online casino’s. Waar bij buitenlandse casino’s spelers zelf hun stortingslimieten mogen bepalen, zijn deze in Nederland wettelijk vastgesteld. De limieten zijn gekoppeld aan de netto stortingen van een speler gedurende een kalendermaand om grote uitgaven te voorkomen en verantwoorde gokpraktijken te bevorderen.
Als spelers toch meer proberen te storten, worden deze stortingen automatisch geblokkeerd tot het begin van de volgende maand. Voor volwassenen bedraagt het de stortingslimiet 700 euro en voor jongvolwassenen van 18 tot 25 jaar is de limiet 300 euro.
Spelers kunnen ervoor kiezen om hun stortingslimieten te verhogen, maar hiervoor moeten ze een bewijs van inkomen delen met de operator. Als richtlijn staat er in de regels dat de maandelijkse stortingen van een speler niet meer dan 30% van hun netto-inkomen mogen bedragen.
Als spelers deze drempels bereiken, zijn online casino’s wettelijk verplicht om deze spelers te onderzoeken om ervoor te zorgen dat ze dit kunnen doen zonder financiële schade op te lopen.
Ook zijn er een aantal andere nieuwe regelgevingen om verantwoord gokken te waarborgen en om consumenten te beschermen.
Tijdens het aanmelden bij een online casino moeten spelers nu direct een persoonlijke stortingslimiet instellen. Deze limiet kan worden aangepast, maar hiervoor wordt eerst contact met de speler opgenomen door het online casino om informatie te verstrekken over de risico’s die gepaard gaan met online gokken en beschikbare ondersteuningsbronnen, zoals het nationale zelfuitsluitingsprogramma, Cruks.
Speeltijd
Spelers krijgen met de ingang van de nieuwe regels elke 30 minuten een pop-upbericht dat hun eraan herinnert hoe lang ze al spelen. Deze berichten verschijnen ook als spelers de helft van hun ingestelde speeltijdlimiet bereiken.
De branchevereniging van erkende Nederlandse online gokaanbieders heeft aangegeven dat ze de nieuwe regelgeving steunen en dat ze geloven dat de Nederlandse online gokmarkt hierdoor veiliger zal worden voor spelers doordat verantwoord gokken nog verder wordt gepromoot.
Negatieve gevolgen
Er zijn mensen in de gokindustrie die hun zorgen hebben geuit over de kosten van zakendoen in Nederland. Deze nieuwe maatregelen zullen operationele kosten met zich meebrengen en ze zullen de bedragen die spelers kunnen uitgeven bij casino’s beperken. Voor casino’s is dit natuurlijk slecht nieuws.
Er zijn daarnaast zorgen dat de regelgeving ervoor kan zorgen dat spelers bij buitenlandse casino’s gaan spelen, waar ze minder worden beschermd.
Gevolgen voor spelers
De invoering van stortingslimieten heeft op papier een positieve impact op spelers. Ze krijgen een veiligere omgeving met duidelijke grenzen aan hoeveel geld ze kunnen storten. Bovendien kunnen de regels de reputatie van de gokindustrie verbeteren. Maar deze maatregelen maken ook een inbreuk op persoonlijke vrijheid. Volwassen spelers worden beperkt in wat ze met hun eigen geld kunnen doen. En dat voelt infantiliserend, wat niemand fijn vindt. Bovendien wil niet iedereen bewijs van inkomen en andere financiële gegevens delen met casino’s. De pop-upvensters met waarschuwingen over speeltijd kunnen vervelend zijn, maar zijn zeker de minst vervelende maatregel in deze nieuwe regelgeving.
Evaluaties van wetgeving
De bovengenoemde maatregelen vallen samen met een evaluatie van de Kansspelautoriteit (de toezichthouder op kansspelen) door de Nederlandse Wet Kansspelen op Afstand. De evaluatie werd aan het eind van oktober 2024 afgerond en kan naar verdere wijzigingen in de regelgeving leiden.
Bovendien wordt de kansspelbelasting in januari 2025 en januari 2026 verhoogd door de Nederlandse overheid, waardoor de angst van casino’s wordt vergroot dat spelers illegale, buitenlandse goksites gaan opzoeken.
De toekomst van online casino’s is dus in Nederland zeer afhankelijk van komende wijzigingen en hoe spelers en gokbedrijven daarop reageren.